剪辑同道：

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　　江苏仪征市大船埠隔邻是大运河沿线的历史街区，明清时曾因水运发展死灰复燃，是大运河水利设施和大船埠盐运文化的实地阐明。但自2016年大船埠保护开荒模式被纳入棚户区改良商酌以来，原住住户被一都迁走，施工方将好几处被定为一般不成移动文物的老宅排除，重建成了新的仿古建筑，严重芜乱了城市历史文脉和市民情谊操心。

　　江苏仪征市  彭先生  

　　

　　接到读者的来信，1月14日，记者奴婢住户来到正在缔造的江苏仪征市南门大船埠保护开荒模式工地，进行考察考察。

　　读者反馈，一般不成移动文物被排除；当地文旅部门称只修缮未排除

　　从一条小径走进正在施工的仪征市南门大船埠保护开荒模式，目之所及是大片遮盖在土壤、杂草和砖石上的绿色防尘网。在工地中心，新建起三四十栋青砖灰瓦的建筑，马头墙、硬山顶等构造泄露出明清本领淮扬地区民居建筑作风。

　　住户彭先生暗示：“这里原来有12座属于一般不成移动文物的民居，改良时却被一都排除，代之而起的是风貌长入的仿古建筑，果然让东说念主酸心。”

　　记者看到，大船埠现存建筑合座作风偏新，看不出居住使用脚迹。在一处正在施工的房屋外看到，建筑的墙体和屋顶不是传统的砖木结构，而是由混凝土浇筑而成，工东说念主们正在往房顶铺设新瓦。

　　“这里是大船埠保护开荒模式惟逐一座没被透顶排除的老民宅。”彭先生指向河西街上一处被铁皮围挡起来的建筑。走近这栋建筑，只见青砖灰瓦、斑驳白墙，屋顶的望砖浅深不一，木制门窗上刻着精致的雕花……带着老屋非凡的韵味，与附进房屋彰着不同（见图）。

　　“着实的历史建筑和新建的仿古建筑分裂不言而谕，好多钤记都是上百年才能酿成的。若是一都排除再行建造，既不适合文物保护的要求，也芜乱了城市着实的文化肌理。”彭先生告诉记者。

　　“在棚户区征拆的经由中，照实拆掉了一些老屋子。”仪征市文学广电和旅游局局长王武山暗示，这是为了发掘大船埠保护开荒模式被占用的古河说念。“为了薪金大船埠保护开荒模式曩昔的风貌，又再行建了一些和原有房屋风貌一致的织补建筑。”

　　王武山暗示，对于3处文保单元建筑和12处一般不成移动文物建筑，“把柄瞎想决策，招揽了只修缮不排除的作念法。”他说，仪征市对大船埠保护开荒模式波及的每一处不成移动文物都制定了一份修缮决策。

　　施工方成功修改修缮决策，当地文旅部门以为属法子差错，已行政处罚

　　12处一般不成移动文物建筑，到底是彭先生所说“一都排除”，如故如当地文旅部门所说“只修缮不排除”？

　　记者见到了大船埠的原住住户钱先生。近70岁的他原来住在12处一般不成移动文物建筑之一的河西街46号。“我家老宅是曾祖父所建，距今已有137年。2025年5月，这间屋子被成功推掉了。”在钱先生出示的视频中，记者看到，挖掘机险些将整间屋子推平，破灭的砖石、断裂的木柱堆成一派废地。

　　对此，当地文旅部门则暗示，河西街46号并非一都排除。仪征市文学广电和旅游局文博贬责科科长胡乔向记者展示了一些属于一般不成移动文物建筑尚存的柱基和墙体的部分老砖。使用若干原材料算修缮而非重建？他以为，修缮和重建莫得比例上的措施区别，“只可一户一策，制定修缮决策时应该驯顺尽量保留原有建筑风貌、材质、工艺的原则。”

　　钱先生说，在他要求下，屋子排除3个月后，文旅部门给他出具了一份由扬州市建筑瞎想议论院有限公司草拟的修缮决策，上头写着对河西街46号民居应招揽“揭顶维修+局部落架”的修缮决策，“保存原始构件，保存原形制的作念法，诈欺原建筑可用构件，有把柄地进行墙体补砌、薪金”，应驯顺“不改动文物原状的原则”。

　　“他们根底没按照‘揭顶维修+局部落架’的决策修，把咱们几代东说念主住过的老宅成功推平重建了。”看到这份修缮决策，钱先生愈加酸心。

　　对于钱先生的说法，胡乔承认，照实存在部分建筑未按修缮决策实施的情况。“修缮决策是瞎想公司在房屋未排除的情况下，通过现场勘探给出的。而在践诺施工经由中，施工方发现一些材料不骄气修缮的条目，有些就成功排除了。”

　　以都会街44号为例，底本瞎想决策是“揭顶不落架”，即在不排除建筑主体木构架的前提下，对屋顶及上部结构进行维修和更换，但施工方招揽的却是“一都落架”的施工主见。

　　对此，施展践诺施工的江苏古宸缔造有限公司副总司理曹晖解释，“该房屋木构件糟朽、霉烂严重，承重才能和郑重性不及以复古建筑，是以施工时变更了决策。”

　　“‘一都落架’的边幅不适合文物保护修缮的‘最小干扰’和‘保存原物与原状’的基本原则。”扬州市建筑瞎想议论院有限公司副总建筑师金蕾告诉记者，“揭顶不落架”恰是为了最大戒指保留建筑骨子历史信息与原真性，若是施工需要修改决策，应当报请瞎想方再行瞎想决策，并再次上报文物局请各人论证审批。

　　2025年，扬州市建筑瞎想议论院有限公司接办该模式以来，共开展修缮6处文物，其中河西街46号等2处存在未按修缮决策实行的情况。胡乔以为，这种情况，施工方的差错在于未按法子报批，AYXgame仪征市文学广电和旅游局依然对其进行了行政处罚。他承认，即使按整改决策挽救，对文物的损伤亦然不成逆的，只可按相似的规格来配都。

　　从本钱来说，推倒重建耗尽更少。金蕾告诉记者，“修缮文物比新建一座外形一样的建筑本钱高得多。以砖石为例，文物修缮保护应该尽量使用建筑底本的老砖，并对老砖进行剔补，严格欺压剔补量。老砖不好找，价钱险些是新砖的3倍。”在都会街44号修缮决策的投资估算中，仅“骨子修缮工程”一项的价钱，就占到总预算报价的1/3以上。

　　对此，开荒商仪征城发集团副总司理李光亮明确暗示，大船埠保护开荒模式标修缮优先筹商文物保护，不会因为重建更低廉而拆旧建新。

　　开荒商称，模式莫得成形的打算，走一步看一步

　　同济大学城市打算瞎想议论院有限公司名城所主任打算师周丽娜2019年发表的论文指出，仪征市因运河而兴，文化资源丰富，但在市区内成片成畛域的历史地段留存较少，仅剩城南大船埠街区，文物名胜遗存较多，传统民居网络成片，历史环境身分保存较好，街区传统街巷肌理尚存，具有较高的开荒诈欺价值。大船埠保护开荒模式就以该街区为基础，三条中枢街商会街、都会街、河西街也曾店铺林立、商贾云集。

　　据了解，该街区2016年纳入棚户区改良商酌。记者看到，都会街两侧已重建了十数间房屋；河西街仅一侧建有房屋，另一侧是大片旷地；商会街尚未修通，有考古东说念主员正在进行勘探挖掘。

　　“最早是棚改带领部动作牵头部门，住建局征收办施展制定征迁的措施，带领部派东说念主和住户协商征迁。”仪征市住房和城乡缔造局党委副布告周雪峰说。

　　征迁责任扫尾后，市政府决定由城发集团2020年接办大船埠保护开荒模式。“此前城发集团没作念过文物保护和旅游开荒的模式，咱们接办后也没训导。”李光亮先容，“模式标瞎想单元先后请过3家，施工单元换过4家。”2021年曾有房地产商向城发集团抒发了合座开荒的意向，但城发集团拒却了，“咱们怕交给他们会芜乱这片街区的历史文物价值。”

　　为模仿近似模式标开荒运营训导，他们曾前去广东、江西、河南等多地调研，但李光亮坦承，恶果并不睬念念，“这种县区级别的历史文化街区缔造容易，规划比拟难，基本没什么旅客。”对于模式长进，他暗示不握乐不雅立场，也莫得成形的打算，走一步看一步。

　　“咫尺念念把大船埠保护开荒模式只动作面向腹地市民的敞开空间，不指望能招引外地旅客，也不存在规划上的过高预期。”李光亮暗示，模式一期工程干预近3亿元，其中包括历史文物的修缮用度，共计开荒修缮1.5万正常米，先少建少量，“鉴于模式现场还有大片旷地，翌日可能会有二期、三期工程。”

　　至于大船埠后续的定位与运营，李光亮说：“咱们但愿能有一些腹地非遗文化的业态填充，当今已在招商阶段。还但愿通过打造网红景不雅、打卡点招引年青东说念主，也会引入专科的生意运营公司，总之念念多样主见，让这片街区能重现当年的活力和蕃昌。”

　　棚户区改良是一项民生工程，亦然一项城市更新工程，《国务院对于加速棚户区改良责任的观点》明确指出，要喜欢抠门城市传统风貌特点，保护历史文化街区、历史建筑以及不成移动文物。

　　东南大学建筑学院教会周琦以为，近些年一些城市更新模式在开荒中，招揽大拆大建、以生意和房地产为主导的模式，聘请合座搬迁住户，“实践中看，这类模式名义焕新，但割裂了历史街区的内在结构，难以络续其文化生命力，最终街区衰退握续活力，历史风貌也容易流于秀丽化。”

　　历史街区保护的重要，在于坚握合座保护和活态传承的理念。“文化遗产不是静态陈设的展品，而是承载着真实生存的历史空间。住户的日常起居、腹地的社会关联和生存边幅，自己即是城市肌理和文化形态的进犯构成部分。”周琦以为，坚握保护第一、合理诈欺、最小干扰的原则，鼓舞住户生存与群众空间、更新业态协同发展，更有意于达成历史街区的合座保护和活态传承，着实达成从“保下来”到“活起来”。

　　大船埠保护开荒模式中，咫尺原住住户已一都迁出。

　　《 东说念主民日报 》（ 2026年01月26日 07 版）